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500线shang娱乐市人民政府ban公shi500线shang娱乐印发500线shang娱乐市qi襠ao际鮟huang新全覆gai工作实施fang案detong知
2020年05月21ri lai源:500线shang娱乐市人民政府ban公shi 字体: 放大 正常 缩小 fen享

朔政ban发〔2020〕20号

各县(市、区)人民政府,500线shang娱乐经济kai发区guan委会,市直各有guan单wei:

  《500线shang娱乐市qi襠ao际鮟huang新全覆gai工作实施fang案》已经市人民政府同意,现印发给ni们,请认真组织实施。

  

  

                                                       500线shang娱乐市人民政府ban公shi

                                                      2020年5月19ri

 

  500线shang娱乐市qi襠ao际鮟huang新全覆gai工作实施fang案

 

  为完善我市qi襠ao际鮟huang新sheng态环境,ti升qi业自zhuchuang新能力,jia快构建“2+7+N”蟴hi堤逑担瑃ui动全市qi襠ao际鮟huang新年内实现全覆gai,根据《山西sheng人民政府ban公ting500线shang娱乐印发山西shengqi襠ao际鮟huang新全覆gai工作tui进fang案detong知》(晋政ban发〔2020〕16号)和《山西sheng人民政府ban公ting500线shang娱乐印发山西shengqi襠ao际鮟huang新发展三年行动计划detong知》(晋政ban发〔2019〕83号),结合我市蔰ao剩瑉hi定本fang案。

  一、工作思路

  坚持以xi近平新shi代中国特色社会zhu义思想为zhidao,认真贯che落实xi近平总书记视察山西shiti出de要大力jia强科技chuang新、在“六新”shangbu断取得tu破dezhi示精神,an照sheng委“四为四高liang同步”总体思路和要求、全sheng工业高质量发展会议以及sheng市科xue技术大会精神,建立健全政府zhudao、qi业zhu体dechuang新体zhi机zhi,夯实全市qi襠ao际鮟huang新发展基chu。坚持tong一组织、县级为zhu、fen层fen类、部门xie同de原则,集中组织对全市规模以shang工业qi业kai展chuang新500线shang娱乐,确保2020年实蟴hi笠dao际鮟huang新活动全覆gai,为tui动全市高质量发誫u峁┯辛χС拧Ⅻ/p>

  二、工作mu标

  (一)增强qi业自zhuchuang新能力。引daoqi业从战略层mian系tongjia强chuang新谋划和规划,拓kuanchuang新渠道,完善chuang新体zhi机zhi,jia强技术chuang新能力建设,应用新技术,kai发新产品。引daochuang新要素xiangqi业ju集,建立以qi业为zhu体、市场为daoxiang、产xue褁in岷蟙e技术chuang新体系,增强qi业原始chuang新、集成chuang新和引进消化吸收再chuang新能力,全mianti升qi襠ao际跹蟹⒛芰Α⒊晒筒祷芰ΑⅫ/p>

  (二)强化qi业chuang新zhu体地wei。建立qi业zhudao产襠ao际跹蟹huang新de体zhi机zhi,支持有条件deqi业牵头组织实施重大科技、重大产xue研合作等项mu,支硓hi笠涤肟蒲性he⒏叩葃uan校建立长xiao战聐uan献鱣uan系,共同组建技术chuang新平tai,tui动qi业成为研发投ruzhu体、chuang新活动zhu体簍ong晒τ脄hu体。

  (三)ti升产业he心竞争能力。引daoqi业瞄准产襠ao际跚把兀瑉hi定chuang新发展战略规划和建设技术chuang新体系。weirao产业发展需求部shuchuang新链,tu破产襠ao际鮬ing颈,gong克一批重大guan键he心技术,储备一批新技术,zhi定行襠ao际醣曜迹凳┢放普铰裕琷ia强知识产权chuangzao、yun用和保护,建立健全知识转移和技术扩散机zhi,jia快科技成果转化应用,ti高产襠ao际鮯hui平,tui动产业升级。

  (四)实现技术chuang新全覆gai。密切政府机guan和chuang新qi业帮fuguan系,构建产业联盟、行业专家、chuang新平tai三级zhidao体系,实施guan键技术、chuang新项mu、试点示范引领,抓好现有qi襠ao际踔行摹⒐こ蹋际酰┲行牡rao絫ai建设,强化人才、资jin、项mu支持,切实做好zhidao和实施工作,2020年,实现规shang工业qi襠ao际鮟huang新全覆gai。

  三、zhu要renwu

  (一)kai展部门帮fu对接。an照“zhi能对口、工作对应”de原则,各相guan部门负责tui进帮fuqi业kai展chuang新活动,做dao全部覆gai。

  (二)强化shu地帮fu对接。an照“shu地guan理、zhu体负责”de原则,各县(市、区)政府、500线shang娱乐经济kai发区guan委会积极tui动辖区内规shang工业qi业chuang新活动,确保所有规shang工业qi业全部naru帮fu对接范wei。

  (三)zhidaoqi业帮fu对接。an照“行业对口、全mian对应”de原则,已经kai展chuang新活动de规shangqi业,cai取“一带一”“一带多”defang式,与未kai展chuang新活动de规shang工业qi襠ao邪飂u对接。市直有guan牵头部门负责安排chuang新qi业帮fu对接qi业fen工工作。

  (四)引dao组建产业联盟。jia快各级各类产业联盟建设,确保2020年实现对全市优势特色产襠ao篸e全覆gai。以“龙头qi业+研发机构+配taoqi业+要素保障”为模式,tong过产业链配tao带动chuang新xie同、shangxiayou耦合联动,促进产业链完善和价zhi链ti升。产业联盟要设立专家委yuan会,重点jia强对联盟内部未kai展chuang新活动成yuan单weidezhidao支持,并积极xiang行襠e谖磌ai展chuang新活动deqi襠ao型卣梗瑃i出有zhen对性de帮fu措施,tui动产品chuang新、工艺chuang新、技术研发、专li、标准、质量、品牌、设备性能升级gaizao。

  (五)争取专家团队zhidao。苂ai胱彝哦樱琭en行业zhen对产业chuang新短板进行精准zhidao,促进相guan领域qi业chuang新活动全覆gai。引daoqi业与sheng内高校、科研詇e鵭ia强产xue研合作,与sheng、市qi业kai展技术合作簍uo琧huang新,manzuqi襠ao际鮟huang新蔰ao市枨蟆ui动qi业与国内高shui平大xue、科研詇e┒ヾe战聐uan献鱴ie议de落实,jia强对各行业chuang新发展dezhidao。

  (六)发挥chuang新平tai作用。鼓励市内龙头qi业、高shui平chuang新平tai发挥辐she带动能力,zhidao促进产业链shangxiayou中小qi襠ao⒍嘀中wen絛e研发机构,tui进研发资源互补与合作模式chuang新,带动全产业羉huang葱禄疃痥ai展。zhidao规shangqi业与全国重大chuang新平tai簍uo幸盗穛i业全mian对接秠uan辏瑃ui进高duanchuang新平tai、一流chuang新基地fen行业fen领域精准秠uan辏瑃ui动qi业在秠uan暌涣髦惺迪zhi蠓鵷i升和gai进,力争在chuang新领域有所tu破。

  (qi)jia强guan键技术gongguan。紧跟行业发展guan键共性技术mu录daoxiang,组织各县(市、区)、500线shang娱乐经济kai发区及qi业、高校、科研詇e鵮ai展行业共性、guan键技术de凝练、申报,重点tui进绿色能源产业、先进zhizao产业、数字产业领域deguan键技术研发。

  (八)实施技术chuang新项mu。weiraoguan键技术研发明确de路径,zhou眼于“建羉hu⒀恿chu⒉沽chu⑶苛chui羉hu保橹痲i业申报重大技术gaizao项mu和重点技术chuang新项mu,积极争取sheng技术gaizao专项资jin支持。

  四、tui进措施

  (一)tui动qi襠ao鋍huang新帮fu。fen行业、fen领域梳理全市规shang工业qi业,结合市内de高新技术qi业和各级工程研jiu技术中心、重点实验shi、qi襠ao际踔行摹⑿幸dao际踔行牡妊蟹⒒股枇⑶閗uang,引daoqi业和相guan机构更新liyi取xiang观念,树立互惠互li、共同ti升de价zhi取xiang,充fen发挥自shen带动能力,建立chuang新费用共同投ru、chuang新成果共同fen享deliyi联结机zhi。积极探索和完善“龙头qi业+研发机构+未kai展chuang新活动de规shang工业qi业”“龙头qi业+高等yuan校+研发机构+未kai展chuang新活动de规shang工业qi业”等chuang新模式,jia强科技chuang新簍uo录际酢⑿鹿ひ铡⑿伦氨竧ui广应用。

  (二)引daoqi襠ao哟骳huang新投ru。鼓励qi业自行组织或tong过多fang合作kai展研发chuang新活动,购买第三fang研发成果。jia大对研发投ru占比高、产品市场前景好、研发能力强deqi业de政策支持。鼓励和引daoqi襠ao哟笱蟹⑼秗u,进一步完善qi业研发投rutong计工作,jia强对规shangqi业kai展研发chuang新活动dezhidao。

  (三)支硓hi笠礳huang新平tai建设。fen层citui进qi业chuang新平tai建设,支硓hi笠daoㄉ璋ú盗恕i襠ao际踔行摹hizao业chuang新中心、行襠ao际踔行摹⒓际鮟huang新示范qi业、大xuesheng教育chuang新中心、重点实验shi、工程技术中心、工程研jiu中心(工程实验shi)、技术chuang新中心,以及产襠ao际跹衘iuyuan、科技chuang新中心等新型研发机构;支硓hi笠底苑⒔ㄉ琛⒉⒐篽ai外研发机构、产xue研合作建立de各类研发机构、qi襠ao际鮧ai发部、qi业研jiu部、技术gongguan小组、各类工作shi等;鼓励da建各类chuang新资源快suju合、kua界rong合、chuang新合作dewang络平tai,支硓hi笠祎ong过wang络等衱en焦惴赫骷没huang意。

  (四)支持以qi业为zhu体kai展技术gongguan。鼓励有条件deqi业can与zhi定重大技术chuang新计划和规划,扩大qi业chuang新决策话语权。支硓hi笾行tui笠瞪瓯ü液蛃heng级重大科技专项,以我市重点技术tu破和产业发展需求为基chu,lin选一批成长潜力大、具有引领带动作用dechuang新产品,fen类培育,重点tu破。鼓励未kai展chuang新活动de规shang工业qi业weiraoshangxiayou产业链和价zhi链,积极与行业龙头qi业kai展专业化xie作,在xifen领域和xifen市场掌握一批guan键he心技术和产品。鼓励我市chuang新zhu体积极rongru国际chuang新wang络,引进国内外先进技术和研发装备,消化吸收再chuang新,kai发chuang新产品,实现多边科技chuang新合作。

  (五)jia强以qi业为zhu体de产xue研合作。进一步完善以qi业为zhu体、市场为daoxiang、产xue褁in岷蟙e技术chuang新体系。weirao“2+7+N”蟴hi堤逑担献试矗蟝ongguan。jia大对国内外知ming度高de校詇e雚i业联合建立研发机构de支持力度,促进人才、成果及各类chuang新要素xiangqi业研发机构集ju,ti升qi业科技chuang新能力。鼓励高等yuan校、科研机构与qi业共建zhizao业chuang新中心、工程技术研jiu中心、qi襠ao际踔行摹o士后工作站、yuan士工作站等各类研发机构。jia大对qi业牵头de产xue研联合chuang新项mu(团队)de政策支持。

  (六)jia快tui进产业公共chuang新平tai建设。weirao产业chuang新发展共性需求,cai取qi业zhudao、yuan校xie作、多元投譻heng⒊晒鹒en享de新模式,tui动产业羉huhuang新羉hu⒓际趿chu⒆蔶in链和政策链深度rong合。支持行业龙头qi业联合科研詇e⒏咝#ㄉ栊幸祒ie同chuang新中心、产襠ao际跹衘iuyuan、联合实验shi、科技chuang新中心、产襠ao际鮟huang新联盟等bu同形态dexie同chuang新组织,进一步完善产xue研合作de信用机zhi、责葁ei鷝hi和liyi机zhi。

  (qi)鼓励qi业实施知识产权战略。强化qi业知识产权zhu体地wei和zhudao作用,tui动qi业贯che《qi业知识产权guan理规范》国家标准,建立健全知识产权guan理体系,ti升qi业知识产权chuangzao、yun用和保护能力。支硓hi笠祔un用知识产权做大做强,fen行业、fen领域培育一批zhizao业知识产权试点、示范和优势培育qi业,ti升yun用知识产权can与市场竞争de能力。支持知识产权专业机构与qi襠ao忧亢献鳎镏鷔i业做好专li布局。建立健全产业知识产权500线shang娱乐体系,为qi业ti供信xi检索、feng险预警、知识产权转化yun用、guan理解决fang案等500线shang娱乐。

  (八)jia强qi业chuang新人才秠ou榻ㄉ琛=∪萍既瞬潘玿iang流动机zhi,鼓励科研詇e⒏咝:tui笠礳huang新人才双xiang流动、兼zhi兼xin。弘扬qi襠ao揖瘛⒗湍>窈凸iang精神,培养一支高素质de产业大jun,引进培养一批tui动重大项mugongguan和技术革新de高层cichuang新chuang业人才团队。tong过500线shang娱乐外包、技术研发外包等fang式,jia大“柔性用才”力度。

  (九)完善支硓hi笠礳huang新发展de财税jinrong政策。进一步jia大对qi业chuang新zhu体培育de支持力度,引dao带动更多社会譻hi荆氐阒Сzhi笠笛蟹⒒菇ㄉ琛⒉dao际鮟huang新公共平tai建设、研jiukai发簍ong晒⒉鷛ue研合作等,tui动qi业chuang新发展。落实高新技术qi业所得税减免、qi业研发费用税前jia紁ing鄢u定资产jiasu折旧、chuang业投资qi业投资抵扣和技术转让税收减免等激励chuang新de税收政策。建立和完善信贷rong资feng险补偿和共担机zhi,深化与银行、保险、担保等jinrong机构合作,激发chuang新活力,tui出适合科技qi业发展de系列产品。

  五、组织fang式

  (一)成立市chuang新活动领dao小组。

  领dao小组组长由市政府zhu要领dao担ren,fenguan副市长为副组长,市发gai委、蕏in逃帧⑹锌萍季帧⑹泄ば啪帧⑹腥松缇zhi炔棵藕透飨兀ㄊ小⑶┱?00线shang娱乐经济kai发区guan委会为成yuan,tong筹安排部shuchuang新活动深rutui进,xie调解决工作中de相guan困难和wenti。领dao小组xia设ban公shi和觭hang鄃uan部门牵头dechuang新活动tui进工作组(具体附后)。

  (二)成立部门chuang新活动tui进小组。

  市直有guan部门要an照“领dao牵头、fen工负责”de原则,成立对应领域chuang新活动tui进小组,jia强组织领dao。市chuang新活动领dao小组ban公shi负责全市chuang新全覆gai情kuangde汇总报告。

  (三)成立各县(市、区)、kai发区chuang新活动tui进小组。

  各县(市、区)、500线shang娱乐经济kai发区要成立由政府、guan委会zhu要领dao为组长,相guan部门负责人为成yuandechuang新活动tui进小组,对应设立觭hang鄃uan部门牵头defen领域chuang新活动tui进工作组,具体负责与规shangqi业全帮fu对接,tui进chuang新活动全覆gai。

  六、工作步骤

  (一)出taifang案(2020年5月中旬完成)。

  各县(市、区)、500线shang娱乐经济kai发区和市直各有guan部门要认真梳理本地区、本领域内规shangqi业ming单以及qi业chuang新活动kai展情kuang,建立chuang新活动tai账,及shi印发本地区、本领域chuang新活动工作计划,并将chuang新活动tai账和工作计划an要求报song市chuang新活动领dao小组ban公shi。

  (二)前期准备(2020年5月xia旬完成)。

  1.抽调干部。市chuang新活动领dao小组xia设de各chuang新活动tui进小组fenbie需有5-6ming成yuan,人yuan从领dao小组各成yuan单wei抽调,确保对应所有未kai展chuang新活动de规shangqi业。

  2.梳理政策。市直各有guan部门梳理中央及sheng市出taide重要chuang新政策并汇编成ce,各工作组根据500线shang娱乐对象特点ti出相应政策cai单,tu出精准daowei。

  3.收集wenti。各工作tui进小组tong过wenjuan调查、工作调研等衱en剑瑃i前收集chuang新活动kai展de困难和wenti,建立wenti清单,实行tai账式guan理,kai展精准帮fu。

  (三)tui进500线shang娱乐(2020年6月至2020年12月)。

  1.各tui进小组cai取召kai座谈会、发放wenjuan、现场对接等多种衱en剑琹iao解未kai展chuang新活动de规shang工业qi业情kuang,宣传落实有guan政策,收集需解决de困难和wenti。

  2.对qi业chuang新活动中存在dewenti进行fen类梳理,建立chuang新活动tai账,对shu于政府zhi能范weidewenti,对接sheng、市、县有guan部门,zhou力xie调解决;对shu于qi业自shendewenti,zhidao督促qi业尽快解决。

  3.根据建立dechuang新活动tai账,各县(市、区)、500线shang娱乐经济kai发区、各chuang新活动tui进小组充fenli用保障机zhi,tui进kai展衱en蕉鄖angdechuang新全覆gai活动,an月报songchuang新活动tui进情kuang,确保全覆gairenwu完成。

  (四)成果总结(2021年1月5ri前)

  各县(市、区)、500线shang娱乐经济kai发区、各部门chuang新活动tui进小组要认真总结chuang新tui进情kuang,对仍需持续tui进de工作和解决dewenti,ti出解决banfa。2021年1月10ri前,市chuang新活动领dao小组ban公shi将全市情kuang汇总后报市政府。

  qi、保障措施

  (一)构建联动工作机zhi。jia强全市域chuang新资源tong筹xie调,整合集成市、县liang级政策资源,构建联动工作机zhi。an照各地功能定wei和资源bingfu,jia强区域培育qi业chuang新zhu体发展引dao,zhu步形成整体联动、各具特色de全域chuang新格局。

  (二)jia大财政投ru力度。建立完善财政科技投ru机zhi,jia大财政科技投ru力度,jia强科技政策设计、zhi度设计、标准设计,实行tong筹安排,确保科技chuang新发展需要。chuang新财政科技投rufang式,积极构建多元化、多层ci、多渠道de科技投rong资500线shang娱乐体系,引dao各类社会譻hi局Сzhi葱隆Ⅻ/p>

  (三)强化mu标考heguan理。发挥考hededaoxiang作用,将产业联盟建设情kuang、qi业kai展研发活动比重、qi业研发投ru强度等作为chuang新活动mu标,强化对各县(市、区)、各相guan部门de督促,并naru对各县(市、区)年度经济社会发展情kuang、各部门(单wei)年度工作考hede重要内容。

  (四)jia强政策簍u肪潮U稀B涫祋i襠ao际踔行摹⒏咝录际鮭i业、技术转让、研jiukai发费用jia紁ing鄢⒀蟹ai发仪器设备折旧等优惠政策。ju焦我市新材liao、gu废综合li用、高duantao瓷等优势产业,筛选一批具有guan键he心技术与知识产权、具觴in锨烤赫echuang新衪ui笠倒遗疲Сzhi笠倒遗苨hang市。依tuosheng市县三级96302qi业500线shang娱乐热线,kai展500线shang娱纙hi笠党Lぷ鳎炕遱hang、线xia政策宣传,建立部门xie同合作、500线shang娱乐无缝对接dezhu动500线shang娱乐机zhi。

  (五)建立调度yun行zhi度。各县(市、区)、500线shang娱乐经济kai发区、各chuang新活动tui进小组每月3ri前,将shang月chuang新活动tai账进展情kuang报市chuang新活动领dao小组ban公shi,对全市chuang新活动工作进行总体调度。

  (六)建立jian报tong报zhi度。各县(市、区)、500线shang娱乐经济kai发区、各chuang新活动tui进小组每月要xiang领dao小组ban公shi报song2篇以shangjian报,及shi报告chuang新活动tui进情kuang及工作中de亮点、典型经验和做fa。建立qi业chuang新活动销号zhi度,对chuang新活动tui进新de进展情kuang每月进行tong报,确保2020年12月底前完成全覆gai。

  (qi)jia强宣传引dao。大力宣传qi襠ao际鮟huang新工作de重要意义、政策措施、进展成xiao和先进经验,培育chuang新文化,弘扬chuang新精神。大力宣传chuang新qi业、chuang新成果、chuang新品牌,树立一批先进典型,倡dao尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重chuangzao,营zao鼓励chuang新、kuan容shi败de良好氛wei,激发全社会chuang新chuangzao活力。

 

  附件:1.500线shang娱乐市chuang新活动领dao小组

  2.qi襠ao际鮟huang新活动内容

  3.帮fuzhidao体系zhu要renwu表

  

  附件1

  500线shang娱乐市chuang新活动领dao小组

  一、zhu要zhi责

  负责tong筹tui进全市规shang工业qi襠ao际鮟huang新全覆gai工作,研jiu解决全市规shang工业qi襠ao际鮟huang新全覆gai工作中de困难和wenti,tui进需要部门zhi间、部门与县(市、区)zhi间xie同配合de重要事项,考he各地、各部门tui进规shang工业qi襠ao际鮟huang新全覆gai实xiao,贯chezhi行市委、市政府有guan决定和工作安排。

  二、组成人yuan

  组  长:熊yan斌 市委副书记、市长

  副组长:liu 亮 副市长

  成yuan单wei:市发gai委、蕏in逃帧⑹锌萍季帧⑹泄ば啪帧⑹胁普帧⑹腥松缇帧⑹泄婊妥匀蛔试淳帧⑹衧heng态环境局、市农业农cun局、市商wu局、市促进外lai投资局、市应急guan理局、市市场监guan局、市tong计局、蕏in餽ongban、市能源局、市税wu局、市中小qi业500线shang娱乐中心、朔城区政府、平鲁区政府、怀仁市政府、山阴县政府、应县政府、右玉县政府、500线shang娱乐经济kai发区guan委会。

  领dao小组xia设ban公shi簍ui吒鯿huang新活动tui进小组,领dao小组ban公shi设在市工信局,负责领dao小组ri常工作。ban公shizhuren:liu亮(兼),副zhuren:兰成龙(兼)。

  领dao小组各成yuan单wei要全mian落实fang案中derenwufen工,并积极配簒i鱟huang新活动tui进小组工作。市科技緕hi涸饅hidao各县(市、区)、500线shang娱乐经济kai发区、各chuang新tui进小组组建产业联盟、建设chuang新平tai、引daoqi襠ao哟骳huang新研发投ru、苂ai胱彝哦又Сzhi龋皇泄ば啪zhi涸餽i常xie调、chuang新情kuang汇总shang报以及zhidaoqi襠ao际踔行慕ㄉ琛uan键共性技术和技术chuang新项mu申报等;市tong计緕hi涸饅hidao各县(市、区)、500线shang娱乐经济kai发区、各chuang新活动tui进小组工作,确保帮助qi业kai展dechuang新活动全部naruchuang新tong计范wei;市市场监guan緕hi涸鸸睦鴔i业实施知识产权战略,建立健全知识产权guan理体系,ti升qi业知识产权chuangzao、yun用和保护能力;负责健全产业知识产权500线shang娱乐体系;市财政局、市税wu緕hi涸鹜晟浦Сzhi笠礳huang新发展de财税jinrong政策,落实高新技术qi业所得税减免、qi业研发费用税前jia紁ing鄢人笆照撸皇腥松缇zhi涸饅hidaoqi业chuang新人才秠ou榻ㄉ瑁皇xin餽ongban负责tui动研发chuang新zhu体与银行、保险、担保等jinrong机构深度rong合。

  各chuang新活动tui进小组fenbie负责tui进相guan行业规shangqi业chuang新活动全覆gai工作,zhidao已有de各级各类研发机构规范guan理,ti升研发能力和档ci。zhi定并实施相guan行业chuang新qi业帮fu对接qi业fen工fang案,zhidaoqi业tong过“一带一”“一带多”defang式,与未kai展chuang新活动de规shang工业qi襠ao邪飂u对接;负责引dao相guan行业规shangqi业组建产业联盟、与全国重大chuang新平tai对接秠uan辍8鱟huang新活动tui进小组牵头单wei要及shi对接各有guan部门,充实组成人yuan,确保各项安排部shu落dao实处。qi个chuang新活动tui进小组fenbie为:

  1.煤炭cai掘行业chuang新活动tui进小组:小组ban公shi设在市应急guan理局,成yuan由市应急guan理局、市规划和自然资源局、市tong计局、市税wu局相guan人yuan组成,联络yuan为市应急guan理局相guan科shi负责人或工作人yuan。zhu要负责tui进煤炭cai掘行业规shangqi业chuang新活动全覆gai工作。负责tui动中煤平朔集团有xian公司、中煤集团山西华yu能源有xian公司ti升qi襠ao际踔行慕ㄉ柚柿亢蛃hui平,与科研詇e餐枇⒀蟹⒒梗顁u实施产xue研合作。

  2.煤炭洗选(含煤炭zhi品)行业chuang新活动tui进小组:小组ban公shi设在市能源局,成yuan由市能源局、市财政局、市sheng态环境局、市商wu局、市税wu局相guan人yuan组成,联络yuan为市能源局相guan科shi负责人或工作人yuan。zhu要负责tui进煤炭洗选及煤炭zhi品行业规shangqi业chuang新活动de全覆gai工作。

  3.dian力和社会公共产品sheng产行业chuang新活动tui进小组:小组ban公shi设在市发gai委,成yuan由市发gai委、市规划和自然资源局、市sheng态环境局、市人社局相guan人yuan组成,联络yuan为市发gai委相guan科shi负责人或工作人yuan。zhu要负责tui进dian力行业和社会公共产品sheng产行业de规shangqi业chuang新活动全覆gai工作。

  4.tao瓷和医药行业chuang新活动tui进小组:小组ban公shi设在市工信局,成yuan由市工信局、市tong计局、市商wu局、市中小qi业500线shang娱乐中心相guan人yuan组成,联络yuan为市工信局相guan科shi负责人或工作人yuan。zhu要负责tui进tao瓷规shangqi业和医药规shangqi业chuang新活动de全覆gai工作。

  5.食品jia工行业chuang新活动tui进小组:小组ban公shi设在市农业农cun局,成yuan由市农业农cun局、蕏in逃帧⑹写俳鈒ai投资局、蕏in餽ongban相guan人yuan组成,联络yuan为市农业农cun局相guan科shi负责人或工作人yuan。zhu要负责tui进食品jia工行业规shangqi业chuang新活动de全覆gai工作。

  6.新材liao、原材liao(含建材)以及玻璃等部fen轻工行业chuang新活动tui进小组:小组ban公shi设市科技局,成yuan由市科技局、蕏in逃帧⑹胁普帧⑹腥松缇窒鄃uan人yuan组成,联络yuan为市科技局相guan科shi负责人或工作人yuan。zhu要负责tui进新材liao、原材liao以及玻璃等部fen轻工行业规shangqi业chuang新活动全gai工作。

  7.装备zhizao行业chuang新活动tui进小组:小组ban公shi设在市市场监guan局,成yuan由市市场监guan局、市促进外lai投资局、蕏in餽ongban相guan人yuan组成,联络yuan为市市场监guan局相guan科shi负责人或工作人yuan。zhu要负责tui进装备zhizao行业规shangqi业chuang新活动全覆gai工作。

 

    文件解du:500线shang娱乐《500线shang娱乐市qi襠ao际鮟huang新全覆gai工作实施fang案》de解du

 

    附件2

 

 

qi襠ao际鮟huang新活动内容

    qi襠ao际鮟huang新活动是技术蔰ao疃heng产经营活动与guan理蔰ao疃痙etong一体,包含liaoqi业kai展chuang新投ru、chuang新平tai、chuang新能力,chuang新秠ou榈雀骼嗷疃谴蛹际鮧ai发dao最终商业化应用de一系列相guan活动de综合,包括基chuchuang新活动和高duanchuang新活动liang个层ci。

层ci

fangxiang

zhu要内容

基chuchuang新活动

技术chuang新投ru

研jiu与试验发展(R&D)经费支出,zhitong计年度内全社会蔰ao视糜诨鵦hu研jiu、应用研jiu和试验发展de经费支出,包括蔰ao视糜谘衘iu与试验发展活动de人yuan劳wu费、原材liao费、gu定资产购建费、guan理费及qi他费用支出。

chuang新人才培养

拥有、培养、引进或使用各类、各级chuang新人才,形成500线shang娱纙hi笠礳huang新de人才秠ou椋瑉hu要包括qi业de各类科技活动人数、联簒i咝?蒲性he餐嘌鴇e定xiang科技人yuan、引进deyuan士、领jun人才、杰出人才、三晋人才、工jiang大师等,以及tong过500线shang娱乐外包、技术研发外包等衱en绞褂胐e自由人才。

chuang新项mu实施

为ti升qi襠ao际鮟huang新能力erkai展de产xue研合作项mu、技术研发项mu和知识产权等chuang新项mu实施,包括承担国家重点课ti专项、各类产xue研合作、产品chuang新、工艺chuang新、技术研发、专li、标准、质量、品牌、设备性能升级gaizao、高shui平技术gaizao等。

高duanchuang新活动

chuang新平tai建设

1.政府tui动建设de各类chuang新平tai,包括产业联盟、qi襠ao际踔行摹hizao业chuang新中心、行襠ao际踔行摹⒓际鮟huang新示范qi业、研jiusheng教育chuang新中心、重点实验shi、工程技术中心、工程研jiu中心(工程实验shi)、技术chuang新中心、yuan士工作站,以及产襠ao际跹衘iuyuan、科技chuang新中心等新型研发机构。

2.qi业自发建设de各类chuang新平tai,包括并购dehai外研发机构、产xue研合作建立de各类研发机构、qi襠ao际鮧ai发部、qi业研发部、技术gongguan小组、各类工作shi等。

3.借助de外部chuang新平tai,zhili用wang络及qi他各种衱en絛echuang新平tai。

guan键共性技术

zhichuang新zhu体zhen对在一个系tong或者一个籪ang诨蛞幌罴际趿煊蛑衅餯ao重要作用且bu可或缺de籪ang诨蚣际酰蚨阅掣隽煊蚱餯ao至guan重要作用de知识进行研jiu。包括:基chu理论研jiu、应用技术研jiu、行业共性技术研发、guan键技术自zhuchuang新与集成chuang新、guan键技术祅a桃祷痥ai发与转化。

国际化合作

zhi我市chuang新zhu体积极rongru国际chuang新wang络,实现多边科技chuang新合作。包括引进国内外500强qi业研发机构,与国外“ming校”“mingyuan”“ming所”“ming人”“mingqi”合作共建研发机构,在境外以并购或直接投资等多种fang式设立hai外研发中心或与国际高校、研jiu机构合作建立hai外联合研jiu中心,依tuohai外人yuankua国chuang新chuang业促进技术合作等。

附件3

帮fu、zhidao体系zhu要renwu表

类bie

zhu要renwu

部门帮fu对接

1.成立本部门chuang新活动tui进小组,明确组织机构和zhu要renwu;

2.研jiuzhi定本领域tui进规shang工业qi襠ao际跞瞘ai工作tui进fang案,明确具体工作renwu、组织fang式、shi间安排、保障措施;

3.tui动qi襠ao鋍huang新帮fu;

4.引daoqi襠ao哟骳huang新投ru;

5.支硓hi笠daoㄉ鑓huang新平tai;

6.支硓hi笠祂ai展技术gongguan和kai展产xue研合作;

7.tui进产业公共chuang新平tai建设;

8.鼓励qi业实施知识产权战略;

9.引daoqi襠ao忧縞huang新人才秠ou榻ㄉ瑁狐/span>

10.帮助qi业落实支硓hi笠礳huang新发展de财税jinrong政策;

11.组织kai展领域内qi襠ao际鮟huang新活动全覆gai工作,an月报song工作进度;

12.积极与高校、科研詇e⒏遜uanchuang新平tai等chuang新资源与qi业对接,促进各项合作顺likai展。

县(市、区)帮fu对接

1.各县(市、区)、500线shang娱乐经济kai发区成立chuang新活动tui进工作组,明确组织机构和zhu要renwu;

2.研jiuzhi定tui进规shang工业qi襠ao际鮟huang新全覆gai工作tui进fang案,明确具体工作renwu、组织fang式、shi间安排、保障措施;

3.tui动qi襠ao鋍huang新帮fu;

4.引daoqi襠ao哟骳huang新投ru;

5.支硓hi笠daoㄉ鑓huang新平tai;

6.支硓hi笠祂ai展技术gongguan和kai展产xue研合作;

7.tui进产业公共chuang新平tai建设;

8.鼓励qi业实施知识产权战略;

9.引daoqi襠ao忧縞huang新人才秠ou榻ㄉ瑁狐/span>

10.落实支硓hi笠礳huang新发展de财税jinrong政策;

11.组织kai展全域技术chuang新活动全覆gai工作,an月报song工作进度;

12.zhu动与高校、科研詇e⒏遜uanchuang新平tai等chuang新资源与qi襠ao卸越樱俳飨詈献魃顁ukai展。

qi业帮fu对接

根据发展蔰ao剩攵钥诎飂uqi业联合kai展chuang新平tai建设、chuang新能力ti升、chuang新秠ou榻ㄉ璧攘煊騞echuang新活动。

产业联盟引dao

1.成立专家委yuan会,zhidao联盟内成yuan单weikai展chuang新活动,并zhu步xiang行业qi他qi业拓展;

2.探索建立研发设备等联盟内成yuan共享机zhi;

3.相互带动,联合kai展chuang新平tai建设、chuang新能力ti升、chuang新秠ou榻ㄉ璧攘煊騞echuang新活动。

专家团队zhidao

积极争取高校、科研詇eС郑瑉hidao对接规shang工业qi业,促进先进技术、先进成果落地实施。

chuang新平tai辅dao

1.tui广chuang新活动经验,帮助规shangqi业kai展各类chuang新活动;

2.kai展技术外溢、技术输出,联合行襠e趒i业共同承担国家、sheng重大专项。

【guan闭】 【打印】 (责ren编辑:张晓玲)
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